审批意思是审查批准，对下级呈报上级的公文进行审查批示。是指政府机关或授权单位，根据法律、法规、行政规章及有关文件，对相对人从事某种行为、申请某种权利或资格等进行具有限制性管理的行为。

审批有三个基本要素：标额度限制；审批机关有选择决定权；一般都是终审。审批最主要特点是审批机关有选择决定权，即使符合规定的条件，也可以不批准。行政审批是根据法律规定的条件，由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。